信息引领 驱动经办 当社保服务遇上“互联网+”

  “互联网+”是一场大变革,迅速地改变着人们的生活。互联网下O2O、B2B、C2C等不断进入人们的视野,跟上时代的步伐就是将自己融入互联网。当与人们利益息息相关的社保与互联网碰撞出火花时,社保经办管理服务也在这样的背景下登上互联网的快车。全国各地正在进行一场“数字社保”革命,依托“云计算”等先进技术,用“互联网+”的思维,推动社保经办管理和服务的变革,让广大参保人尽享快捷、方便、安全的服务。

  四大平台让社保服务触手可及

  近年来,人社部以“互联网+社保”为统领,以“信息引领、驱动经办”为指南,着力搭建更广阔的社保服务平台和空间。人社部信息中心主任翟燕立向记者表示,目前人社部已搭建了“社保关系跨地区转移接续系统”“基本养老保险参保待遇状态比对查询系统”“领取社会保险待遇资格协助认证系统”和“跨省异地就医结算系统”。

  2010年,人社部信息中心搭建的“社保关系跨地区转移接续系统”正式上线运行。该系统搭建起地区间养老保险关系转移接续业务往来的电子渠道,实现了参保缴费等转移信息的及时准确交换。据介绍,该系统于2012年扩建了基本医疗保险关系转移接续功能,支持城镇职工、城乡居民制度内和制度间的转移接续。2015年又扩建了城乡居民养老保险跨地区和跨制度转移接续、退役军人社保关系转移接续功能。近期准备启动扩建机关事业养老保险转移接续功能。截至今年10月底,基本养老保险已正式入网31个省份,共包括371个地市(含省本级、新疆生产建设兵团各师),3138个经办机构,占全国各地市总数的96%,累计办理业务250多万人次;基本医疗保险关系转移已有16个省份、85个地市入网,累计办理业务13万余人次。

  自2016年起,人社部信息中心开启了另一场攻坚战——全力推进医保全国联网和跨省异地就医直接结算工作。目前,全国所有省区市400个统筹地区全部正式接入国家异地就医结算系统,服务于人社部门管理的全部城镇职工和城乡居民人群。截至今年10月底,在全国所有省级异地就医结算系统、所有统筹地区均已接入国家异地就医结算系统的基础上,全国跨省定点医疗机构增加到7688家,备案人数达到181万人。据悉,截至10月底,社会保障卡持卡人数达到10.56亿人。

  在增强公平性上,“基本养老保险参保待遇状态比对查询系统”于2011年8月正式上线运行,2016年1月完成升级改版。该系统具有数据抽取清洗、信息比对查询、疑似重复待遇核查处理和数据统计分析等功能。自改版后至今年10月底,各级经办机构发起比对查询5600万人次,日均查询超过10万人次。

  在服务可及性上,人社部2011年4月启用的“领取社会保险待遇资格协助认证系统”降低了资格认证工作成本,提高了社保经办机构的经办效率和服务质量。在认证方式上,主要有地区协作模式(依托“金保工程”专网,为异地居住人员就近提供领取社会保险待遇资格认证服务)和自助认证模式(2016年引入人脸识别技术,通过手机、PC端等方式,支持参保人员足不出户实现自助认证)。该系统目前已在32个省份使用,2016年度发送协助认证通知100余万人,采集并成功建模90余万张参保人员照片,反馈协助认证结果73万人。

  推动互联网与社保服务深度融合

  如何推动互联网、大数据、人工智能等和社保改革、社保经办管理服务深度融合呢?人社部信息中心主任翟燕立认为“建立全国统一的社会保险公共服务平台”必须重点强化信息化平台的建设,重点打造公共服务信息系统、公共服务数据支撑系统、公共服务安全体系和公共服务标准化建设。

  他认为,在公共服务信息系统建设上,应高度关注互联网提供直接服务的功能,特别是异地就医网上备案、社保关系转移网上申请、异地待遇资格认证全国通办、个人权益查询服务等,让城乡居民能够便捷获得基本公共服务。在公共服务数据支撑系统上,应加快完成信息资源全国归集、实现业务系统对接、建成数据共享交换平台。在公共服务安全体系上,一旦数据集中管理后,网络系统规划、构建和运维全程必须采用多渠道、全方位的安全防范措施来确保信息系统的安全,重视漏洞、加强监测和实时响应,实现安全、高效、可靠。在公共服务标准化建设上,应运用标准化的原理对在公共服务实践中的社保经办管理服务工作进行梳理和科学总结,制定出相应的工作标准,形成规范,从而实现民众公共需求的不断满足和基本公共服务的均等化。

  本报综合

 

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