降低“门槛”≠取消制度

省人社厅公开释疑“职业资格改革”

  “国家对职业资格进行清理并不意味着废除制度,而是通过对职业资格制度的整理和规范,减少人才就业创业壁垒,建立科学规范化评价人才体系。”3月17日,湖南省人力资源和社会保障厅召开职业资格改革释疑记者通气会,相关负责人对社会广泛关注的“国家职业资格证书制度改革”作出公开回应和详细解读,帮助大家全面准确地理解和把握国家职业资格改革的精神实质,消除疑惑或误解。

  272项职业资格许可认定被取消

  这些证书都白考了吗?

  “我之前考了汽车营销师,现在这项职业资格取消了,我的证还管用吗?如果不管用了,这不是白考了吗?”2016年1月13日国务院常务会议决定,在此前分四批取消211项职业资格的基础上,再取消汽车营销师、咖啡师、冲印师等61项职业资格许可和认定事项。至此,从2014年以来,国务院分五批取消了272项职业资格。职业资格被取消后,对于“花费了很多时间才考了汽车营销师资格证”的长沙市民李先生来说,心里尤为担心“拿在手上的这张职业资格证是不是就成了一张废纸”?

  “认定取消之后,职业资格证还有用吗?”眼下,许多持证人和李先生一样,比较关心的是,自己辛辛苦苦考出来的证是否还有价值。

  针对该问题,省人社厅职业技能鉴定中心主任吴开明回应,根据国务院和人社部的相关文件精神,取消职业资格的核心要义是取消这些职业的“准入”门槛,减少人才就业创业壁垒,并不是说拿到手的证就没有用了。“这只代表着‘敲门砖’的功能消失,并不代表相关职业没有了评价标准。这些职业资格证书还能用来衡量持证人的专业水平,单位也可以把它作为聘任相应专业技术职务的依据。”

  农民工的“华丽转身”

  职业资格拓宽人才成长通道

  在职业资格制度发展过程中,职业资格鉴定考核与竞赛形式相结合的方式在助推技能人才成长与发展方面起到了明显的作用。

  借助职业资格制度,中国水利水电第八工程局打通了一线员工职业通道。去年9月,水电八局基础公司莱索托项目部的劳务派遣工阳雄武,在公司2015年度技能大赛中脱颖而出,获得钻探灌浆工种的第一名。这位28岁的农民工凭借自己的技术,“华丽转身”成为了公司的一名正式员工。“我文化程度比较低,以为只能到工地打打零工,没想到还有成为国企正式员工的一天,很兴奋。”

  据了解,水电八局创新性地将派遣劳务人员竞赛成绩排名作为甄选录用为正式职工的条件,阳雄武就是这一用工机制的受益者。该公司人力资源部部长白延庆告诉记者,近三年来,通过举办职业技能大赛,派遣劳务人员转为水电八局正式职工有109人。今年,公司还将把参赛选手扩大到项目施工的外协队伍和分包、合作队伍的劳务人员。此外,对技能竞赛各工种的第1名选手,由公司报湖南省职业能力建设处、职业技能鉴定中心审核,可直接晋升一级职业技能等级。公司还对技术能手发放岗位津贴以提高其收入待遇。

  职业资格制度正进一步推动技术、技能等生产要素按贡献参与分配。长丰集团有限责任公司职业技能鉴定所办公室主任刘彦峰告诉记者,借助国家职业资格证书制度,在拓展一线工人职业晋升通道的同时,该公司还在薪酬制度中增加了技能等级补贴。通过劳动竞赛的形式,在各工种间每两年选拔出1名“首席技师”,“首席技师”在聘期内可享受公司高级工程师待遇。

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