2016年10月至2017年3月，上海将开展外国人来华工作许可制度试点工作。2017年4月1日，全国统一实施外国人来华工作许可制度。这是日前上海人力资源和社会保障局发布的消息。
根据国务院审改办决定，为进一步明确工作职责、减少重复审批、避免监管漏洞、提高办事效率，原“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”整合为“外国人来华工作许可”(以下简称“两证整合”)，由国家外国专家局负责组织实施。
外国人来华工作许可制度遵循“鼓励高端，控制一般，限制低端”的原则，对来华工作外国人实行分类管理。明确了外国人来华工作分类标准，注重能力、实绩和贡献，突出市场评价、国际同行评价等市场化导向，综合运用计点积分制、外国人在中国工作指导目录、劳动力市场测试、配额管理等机制，将来华工作的外国人分为外国高端人才(A类)、外国专业人才(B类)、外国普通人员(C类)三类，按照外国人来华工作分类标准实行分类管理。
中国经济社会发展急需的科学家、科技领军人才、国际企业家、专门特殊人才等“高精尖缺”外国高端人才，可参考有关标准确定为A类。外国高端人才来华工作享受“绿色通道”，不设年龄和工作经历限制，且申请人在入境前无需提供纸质材料核验，无犯罪记录证明采用承诺制。外国高端人才境外申请《外国人工作许可通知》的，享受加快办理，仅审查阶段就可缩短一半时间。入选国内相关人才计划的外国高端人才，申请时所需的工作资历、专业技术或学历证明等亦可采用承诺制。
B类是指符合外国人来华工作指导目录和岗位需求，为中国经济社会事业发展急需的外国专业人才。外国普通人员(C类)实行配额管理，以满足国内劳动力市场需求为目的，从事符合国家政策规定的临时性、季节性、非技术性或服务性工作。
“两证整合”将原外国人来华工作办理的《外国专家来华工作许可证》和《外国人就业许可证书》统一为《外国人工作许可通知》，实行电子化在线打印。原《外国专家证》和《外国人就业证》统一为《外国人工作许可证》，实现一人一码、终生不变。本报综合
