为人才事业发展建言献策

  3月5日上午,十三届全国人大二次会议在北京开幕,李克强总理向大会作的政府工作报告引发热议。湖南团代表们纷纷表示,报告内容实、接地气,使大家深受鼓舞。

  如何培育人才?如何让更多优秀人才助力发展?在今年的全国两会上,来自我省及全国的多名人大代表、政协委员给出了他们的建议。

  湖南代表委员声音

  王少峰:重视农村基层人才队伍建设

  【背景】

  2018年,国务院公布了中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,明确提出要实施人才战略,促进乡村振兴。纵观农村发展历史,人才队伍建设是乡村振兴的关键。当前,引才难、留才难在农村最为普遍,是制约农村经济社会发展的突出短板。

  【建议】

  十三届全国人大二次会议湖南代表团副团长、湖南省委组织部部长王少峰建议,要从完善国家战略体系上,高度重视健全完善“一省一策”指导支持政策和工作机制体系;从完善国家经济体系上,高度重视发展壮大农村集体经济;从完善人才供给体系上,高度重视农村基层人才队伍建设。

  江天亮:加大对民族地区、革命老区人才培养力度

  【背景】

  在中西部民族地区、革命老区,很多村级没有学前教育,适龄儿童得不到应有的教育;中、小学教育资源分布不均,城乡差别大,导致中、小学出现“乡村小、城镇大”的畸形局面。同时,中、高职教育水平总体较低,高等教育发展较滞后,与乡村振兴、工业转型升级不匹配,与教育现代化强国、人才需求不对等。

  【建议】

  全国人大代表、湘西民族职业技术学院机电工程系副教授江天亮提议,要健全教育经费投入保障机制,确保民族地区、革命老区、边远山区各级各类学校教育健康快速发展;健全科学规划统筹、合理设置各级各类学校规模,确保教育投入资金高质高效;健全教师学科结构,完善教师待遇保障体系;健全东部与中西部学校交流体系,完善教师、学生互动学习机制;进一步加大对民族地区、革命老区人才培养、培训的力度,为城乡协同发展、实现乡村振兴战略储备人才。

  李江南:关注农村基层医疗卫生人才培养

  【背景】

  近年来,广大农民的医疗需求不断增长,农村卫生人才队伍建设滞后的状况日益凸显,已成为制约农村卫生事业发展和农民健康水平提高的“瓶颈”。受医疗设备和技术人员的限制,导致农村基层人民有些病在“家门口”没法解决。加之,农村基层医疗设施陈旧,达不到应有的卫生条件,好的医师留不住,形成了医疗人才断层,甚至加剧了城市医疗资源的紧张。

  【建议】

  全国人大代表,湘潭市人大常委会党组书记、副主任李江南建议,首先,要加大对农村基层医疗的投入,从国家、省级、市级层面加大政府投入。其次要关注农村基层医疗卫生人才的培养,把有学历的、有医师职业资格证的,像培养干部一样从农村最基层的卫生院开始,有的甚至还可以到老百姓家里以签约医生的方式来加强人才的培养,并出台相应的政策来稳定这支队伍。除了人才与资金投入,政策方面也要做一些梳理。

 

  全国代表委员声音

  吴为山:加强基层公共文化管理人才培养

  【背景】

  国家实行博物馆全面免费开放政策以来,我国博物馆年参观人次从2.8亿增长到9.7亿,数十家博物馆年参观人数超过百万,居于世界领先水平。但基层公共文化管理人才却呈现零增长态势,与参观人数、建筑体量、社会责任不匹配。同时,基层文化机构的基础设施与功能配套也普遍存在较大差距,一些地区存在“无藏品、无人员、无活动”的“挂牌馆”“空壳馆”。

  【建议】

  全国政协常委、中国美术馆馆长吴为山提议,应高度重视文化管理人才重要性,在各级各类公共文化场所合理配比编制,让高素质公共文化管理人才学以致用、充分发挥自身才干与价值;在综合性高校、专业院校开设相应专业,设置科学合理的课程体系,采用理论与实践并重的教学模式;利用各级各类文化干部学院、行政管理学院、国家重点文化机构、省级重点文化机构的力量,侧重对基层文化管理人才进行深度培训;建立健全农村文化人才的选拔、培养和使用机制,形成有利于优秀文化干部成长和发挥作用的良好环境。

  李为民:建立新的医学人才评价体系

  【背景】

  片面追求论文、科研,唯论文、唯学历等,让部分医务工作者忽视临床技术创新,不愿多花时间提高医疗技术、临床水平及为患者提供优质的服务。导致“发表论文数量不一般,实际业务能力很一般”,“专业职称很高,动手能力很差”,甚至出现急功近利、严重败坏学术风气、影响医学学术声誉的行为。

  【建议】

  全国人大代表、四川大学华西医院院长李为民建议,应建立分类、分层的医学人才评价体系,将医学人才分为以医疗服务见长的临床型医学人才;医疗服务、临床研究及临床转化研究均优秀的临床研究型医学人才;以及以基础研究、临床硏究及临床转化研究为主的研究型医学人才。

  同时,将医院分为教学医院,临床、教学、科研并重做到“真科研”“真学术”“真成果”的研究型医院;以医疗服务和临床研究为主的临床型医院;和以医疗服务为主,并注重临床经验总结的基层医院。从而打破唯论文、唯课题、唯学历、唯资历、唯数量的现状,建立起重医德、重能力、重质量、重实效、重贡献的新的医学人才评价体系。

  雷鸣强:新型职业农民培育需政策硬支持

  【背景】

  目前全国新型职业农民数量已超过1500万人,但随着城镇化进程加快,大量农村劳动力会继续向二、三产业和城镇转移,留守在农村的劳动力,无法适应农业现代化发展需求。许多青年人认为做“农民”不体面,大部分高素质青年选择到城镇就业,中年人选择进城打工,造成新型职业农民后备力量缺乏。

  【建议】

  全国政协委员雷鸣强提交提案建议,整合新型职业农民培育资源,构建管理机构+实施机构+评价机构“三方联动”的新型职业农民培育体系;重点推进实施新型职业农民学历教育工程;搭建新型职业农民远程教育平台和知识分享空间,让新型职业农民终身接受学习和训练。

  出台《新型职业农民评定办法》,实行全国统一考核、星级评定和荣誉扶持;制定《新型职业农民专家评聘办法》,建立新型职业农民专家库;出台《新型职业农民跟踪服务管理办法》,重点推进“精准式服务”与“多极化服务”,服务新型职业农民;建立规范有序的集体土地流转制度,扶持新型职业农民发展产业。本报综合