合拳聚力 主动出击

零陵区“人才出击战”为乡村振兴增添源动力

中人社传媒记者 邓宇 通讯员 李成主

  今年年初,永州市发布向乡村振兴进军的总动员,一批又一批干部和人才队伍主动投身乡村振兴事业,吹响了新时代乡村全面振兴的号角。
乡村要振兴,人才是核心。如何破解人才短缺困局,是广大县市区急需克服的难题。近年来,永州市零陵区通过构建“智力军”、培育“生力军”、打造“主力军”、组建“排头兵”打响乡村振兴“人才出击战”,或许能为其他地方提供解决问题的新思路。

动员  构建“智力军”

  在水口山镇石凡村,零陵区“乡村振兴产业人才帮扶团”围绕该村如何进行产业布局开展了多次实地调研。帮扶团根据该村山多田少、土壤条件、雨水均衡、生态优良等特点,结合现有产业和征求群众意见,最终集体决定将油茶种植配以生态种养作为该村今后产业发展的重点。未来几年,石凡村油茶种植面积将达到3000亩以上,经济收益将超过800万元。
据了解,零陵区总面积1986平方公里,辖10个乡镇6个办事处,共有334个村(社区)。乡村振兴重点在村、难点在村、希望也在村,零陵区为此组建乡村振兴课题调研小组,奔赴10个乡镇(街道)299个村开展调研,详细了解各村干部队伍情况、人口结构情况、产业布局情况,出台《永州市零陵区乡村振兴人才队伍建设实施方案》,拟用3年时间在全区选派1000名各类人才和干部到乡村助力乡村振兴工作。
零陵区委常委、组织部长唐基归介绍,该区通过打造“乡镇党校+人才+产业项目”一体化服务平台,积极探索“人才引人才、人才引项目、人才引团队”零陵引才新模式。对接全区乡村振兴产业人才需求,与国内知名高校、科研院所对接合作,搭建产业人才输送平台,实行“订单式”引才。同时,每年邀请300余名高校教授、农技专家、企业家、致富带头人等组成零陵区“乡村振兴产业人才帮扶团”分赴各乡镇(街道)开展调研培训、技术指导和产业帮扶,为乡村振兴提供强有力的人才智力支撑。

布局  培育“生力军”

  乡村振兴,本土人才是“核心”,如何培育一支乡村振兴生力军,一直是零陵区委人才工作领导小组关注的头等大事。经过多方调研和讨论,该区最终形成了以“内培外训”为主的培养模式,加快基层本土人才成长成才。
2006年,陶厚勇以优异的成绩从大学毕业后,主动申请去乡镇卫生院工作。作为土生土长的本地人,陶厚勇是零陵区乡村振兴本土人才“生力军”的杰出代表,经过多年培育历练,他已经从备受村民信赖和赞誉的“陶医生”成长为全国乡镇卫生院优秀院长。
“小病不出乡,花最少的钱能治最大的病。”这是陶厚勇对乡村振兴梦最朴实的理解,也是他就任基层卫生院院长时作出的承诺:让偏远山区群众在家门口就能享受优质的医疗服务。
和陶厚勇一样,黄田铺镇名山岭村党总支书记黄石保也是零陵区近年来涌现出来的乡土人才。通过参加村党支部书记培训,黄石保积极探索农村集体产权制度改革和乡村振兴发展,成立“集体资产、土地、劳务、旅游、置业”五大合作社,通过支部引领、党员带头、村民参与,以资金和土地等入股恒辉机械厂等20余家企业,走出了一条党建引领农村“三变”改革发展的新路子。名山岭村2020年实现村集体经济年收入35万元,2021年村集体经济收入将超过50万元,他本人也成了远近闻名的“致富黄支书”。
据悉,零陵区每年都会举办两期省外专题培训班,重点针对基层本土人才进行专门培训。同时,每年选派130名农民大学生接受学历提升教育,选送600名农村党员和青年农民参加农村实用技术培训。另外,通过乡镇党校、智慧党建等平台开展基层人才大培训,培训新型职业农民1200人、新型农业经营主体带头人及骨干520人。开设村支两委培训班5期,农村党员培训班6期,培训人数达3600人次,为乡村振兴提供了一支可打硬仗和胜仗的生力军。

奏响  打造“主力军”

  乡村人才匮乏,特别是村里面能带领老百姓致富的“领头雁”少之又少。为了破这个局,同时打开新局面,零陵区将村党组织书记纳入干部人才队伍建设范围,由区委组织部具体负责全区村党组织书记统筹规划、备案管理、教育培训、建档立案、激励保障等。对村党支部书记采取基层选拔、社会选聘、区街选派、挂职锻炼等方式,拓宽村党组织书记来源渠道。加强村党组织书记后备干部队伍建设,建立数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍。
蒋阳秋是这支“主力军”中的典型代表。大学毕业后,蒋阳秋走南闯北多年,先后涉足餐饮和建材等领域,事业蒸蒸日上,成为零陵区远近闻名的创业能人。2017年,在零陵区委人才办多次走访邀请下,蒋阳秋回到家乡文雷村成功竞选村党支部书记。村民们都希望借助他干事创业的能力发展乡村产业,带领他们增收致富。
那时的文雷村是省重点贫困村,也是全区有名的“告状村”“多姓村”“难管村”。走马上任后,蒋阳秋鼓励村民进行土地流转,采取“公司+合作社+农户”模式发展特色产业,在全村兴办种鸽繁殖、水果种植、鲜鱼养殖等7个农民产业合作社,每年村级集体收入达50万元,昔日的贫困村如今成为全区小康示范村、科技示范基地和永州市首个党建带侨建示范基地。
目前,零陵区334个村(社区)党组织书记平均年龄47.3岁,年龄最小的24岁;大专以上学历132人,女性33人,年龄、性别、学历都较为合理,他们将成为全区乡村振兴事业的主力军。

出击  组建“排头兵”

  位于潇水河畔的香零山村,近年来通过给政策、给资金、引人才、引项目等方式筑就了一条产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴发展之路。这些变化背后离不开一个人,那就是他们的“致富带头人”——村支书胡昌平。
胡昌平是一名返乡创业的企业家,也是零陵区通过“迎老乡 回故乡 建家乡”组建乡村振兴“排头兵”的典型代表。自担任村党支部书记和“致富带头人”以来,胡昌平带领村支两委干部到沿海调研学习先进经验,到省内高校请专家教授到村里搞调研、理思路、做规划,趟出了一条发展新态农业、乡村旅游的发展新路。
烈日下,穿梭田间耕耘乡土希望;大棚旁,专家和农民牵手话城乡情缘;夕阳下,百姓沐浴着幸福的阳光……目前,香零山村已经形成了乡村旅游、大棚蔬菜、观赏体验农业、特色果园、水上娱乐等一体化现代产业体系,2021年村集体经济纯收入将达到80余万元,全村人平纯收入将超过30000元。
“党的十九大提出实施乡村振兴战略,对我们来说是个重大利好。”胡昌平表示,村里已开始规划第三次转型升级,着力打造以创意农业、农业设计、农事体验和观光旅游为主要内容的田园综合体,实现现代农业和旅游产业的融合发展、转型升级。“我们要用工业理念经营一方山水,用产业思维打理传统农业,用职业农民情怀坚守农村这一方主阵地,向乡村振兴梦发起总攻。”
相关负责人表示,香零山村在实践中摸索总结出“以人才为先,以产业为本,以农民为内生动力,打造职业农民”的思路,让广大村民看到了未来新农村的希望,这也是零陵区实施乡村振兴战略的重要路径。

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