以文化建设推动和谐劳动关系发展

编者按
    文化是一个民族的血脉，也是一个部门、一支队伍赖以生存的底蕴。湖南省人力资源和社会保障厅非常重视文化建设，并着力以文化建设推动和谐劳动关系的发展。继2010年在全省推行劳动监察文化建设以来，今年该厅又作出了推行调解仲裁文化建设的决定。省人社厅党组成员、副厅长赵永杰于9月18日在本报刊发署名文章（总第581期2版），谈及全省推行两个方面的文化建设工作思路和要点，要把湖南劳动人事争议仲裁调解工作和劳动监察工作做好、做到位，惟有把先进的文化根植于工作之中，让工作贴近中心、贴近实际、贴近群众。这样，和谐劳动关系之树才能常青、永具魅力、永葆活力。
    近年来，在文化建设的强力推动下，全省调解工作组织网络已初步建立，调解制度日趋健全，调解员队伍不断壮大，人民调解、行政调解和司法调解三调联动机制不断完善，“先调解、后仲裁、调裁结合促和谐”贯穿调解仲裁工作全过程，在劳动监察领域也涌现了一批先进典型，他们共同为促进劳动人事关系的和谐稳定发挥了重要作用。

从“执法”到“服务”  从“服务”到“优质”

邵阳市劳动保障监察文化建设纪实
    以劳动保障监察文化引领执法行为，提振干部队伍“精、气、神”，打造了一支“执法为民、服务为先”劳动监察铁军。近年来，邵阳市劳动保障监察部门立足于社会发展的新形势和人力资源和社会保障事业发展的新要求，始终为广大劳动者和用工单位提供优质高效的服务。

先服务 后执法

隆回县劳动监察文化建设成效初显
    3年时间，100多起行政处理处罚案件，却没有行政诉讼和行政复议，行政不作为与乱作为零投诉。先后荣获省级优质服务窗口、市级劳动保障监察先进单位等荣誉称号。这一切成绩源于隆回县劳动保障监察大队的文化建设。

“两网”平台全履盖维权阳光照全城
岳阳市劳动监察网络化、网格化平台建设引全省多市（州）人社部门参观
    劳动监察三级网格履盖全城街道社区，同人同城同数据，联网联通联平台，数据网络往上走，服务维权向下延，劳动监察一网覆盖，举报投诉一览便知，依法维权一查到底，劳动维权共建和谐。

湖南省劳动人事争议仲裁委员会全体会议举行
地市级劳动人事争议仲裁机构实现全覆盖
    3月14日，湖南省劳动人事争议仲裁委员会全体会议在长沙举行，省委组织部副部长、厅党组书记、厅长、省编办党组书记彭崇谷出席会议并对全省劳动人事争议调解仲裁工作2011年取得的成绩给予高度肯定。

湖南召开人事争议仲裁案例研讨会
    7月17-18日，湖南省劳动人事争议仲裁案例研讨会暨半年工作总结会召开。与会人员对在全省征集和汇编的68个经典案例进行了讨论，在省仲裁院点评的基础上，统一了对焦点问题的认识和评判的标准。

湖南省直单位建劳动人事争议“三级”调解网络
    10月19日，湖南省直单位劳动人事争议调解工作会暨省直单位劳动人事争议调解中心和省劳动人事争议仲裁院省直派遣庭揭牌仪式在长沙举行。今后，湖南省还将在行业系统、企业集团、产业工会设立劳动人事争议调解工作站，各用人单位设立劳动人事争议调解点，在省直劳动争议调解组织体系网络建设中努力构建“三级”调解网络模式，将劳动人事矛盾化解在基层。

中南六省（区）劳动人事争议调解仲裁工作者热议队伍建设
    11月13日，中南六省（区）劳动人事争议调解仲裁工作研讨会在长沙召开。河南、广东、海南、湖北、广西、湖南等省（区）劳动人事争议调解仲裁部门负责人共聚一堂，交流近年来的工作情况。值得关注的是，不少地区都不约而同地反映出一个问题——仲裁队伍不稳定。

湖南劳动人事争议仲裁领域的“郴州模式”
    面对复杂的形势，繁重的任务，郴州市劳动人事争议仲裁院推陈出新，在全省首创了《郴州市劳动人事争议仲裁员、书记员职责管理规定》、《郴州市劳动人事争议仲裁档案管理办法》，受到关注，并被誉为“郴州模式”。