湖南省医保局对口安化县胜利村扶贫

精准扶贫 砥砺前行

中人社传媒记者 黄浔  通讯员 欧阳振华

  这组数字来自省医保局对口扶贫点安化县小淹镇胜利村该村距308省道2.8公里,距小淹镇政府5.5公里,距安化县城35公里。全村共有建档立卡贫困人口81户246人,兜底户33户(占总户数的40.74%)62人,残疾人68人(一级20人、二级35人、三级6人、四级7人),特困供养人员20人,系统外低保15户20人。
2019年,省医保局派扶贫队入驻胜利村,积极贯彻党中央、国务院和省委、省政府的脱贫攻坚方针政策及决策部署,按照地方党委政府的工作安排,全面聚焦影响“两不愁、三保障”的突出问题和薄弱环节,扎实开展驻村帮扶工作。
至2020年,全村未脱贫尚剩下7户12人,省医保局正全力以赴!

政策助力,医保扶贫解难题
医保政策是医保扶贫路上的稳健指南。
“去年住院两次花费几千元,医保报销大部分,自己只花费了几百元。”3月19日,省医保局党组书记、局长王运柏在胜利村入户访问时,贫困户丁社寿说道。7月1日至2日,王运柏再赴胜利村,深入调研指导驻村帮扶工作。
2019年7月,省卫健委、省医保局印发《湖南省健康扶贫问题整改工作实施方案》的通知,明确要充分发挥帮扶干部、村支两委、驻村工作队等的作用,对健康扶贫政策知晓不够人群实行包干上门点对点服务,确保政策知晓不漏一人。
2019至2020年,省医保局多次组织医院及医药企业下村进行大型送药送医惠民行动,并为部分患病村民到长沙就医联系医院、医生。今年4月份,省医保局帮助患口腔癌的贫困户丁春宗联系到省肿瘤医院就医,对其给予了极大帮助。
5月,省医保局、省财政厅、省卫健委、国家税务总局湖南省税务局、省扶贫办联合下发了《关于高质量打赢医疗保障脱贫攻坚战的实施意见》,明确要巩固维护好贫困人口动态应保尽保局面。省医保局对胜利村所有建档立卡贫困人口的健康扶贫工作进行了“回头看”,确保贫困人口城乡居民基本医疗保险参保率100%、大病保险参保率100%、家庭医生签约覆盖率100%。

抓牢基建,夯实脱贫支撑
抓牢基础建设、满足精神文明建设、教育扶贫……驻村扶贫队从多方位对胜利村脱贫给予支撑。
村主公路扩宽11.4公里,入户路硬化3.92公里;投资75万元,惠及全部26个村民小组;修建林道和森林防火通道50公里;新建两座林道桥,改建1座交通桥;全村共安装太阳能路灯308盏……
“水更清了,路更顺了,村里的夜晚更亮了。”这是村民们的真实感慨。
让更多村民享受扶贫成果和发展成果,是省医保局扶贫以来的工作目标。为此,省医保局驻村扶贫队狠抓胜利村基础建设,从一条路、一盏灯开始,向着工作目标前进。
基础建设除了脚下的路以外,还有教育扶智的路。扶贫队通过多措并举、走访摸排,全面摸清建档立卡贫困家庭子女就读情况,确保教育扶贫“零遗漏”。全村84人次享受教育免补资金58065元,24人次享受雨露计划补助36000元。除此之外,扶贫队对考上大学的6名新生给予8000元奖励。 
为提高胜利村公共服务的水平和质量,满足人民精神文明方面的需求,扶贫队支持村联合龙舟队参加端午节龙舟赛,赞助资金对村少年舞狮队进行暑期培训,为村部大会议室添置两台空调,为两个广场舞小组添置2部移动音响,支持村民妇女成立军鼓队,举办胜利村“一创多评”文艺汇演,进一步丰富了群众农闲生活,改善了精神面貌。
6月2日上午,省医保局党组成员、副局长、机关党委书记伍国用带领省医保局所属5个党支部赴胜利村扶贫走访。在面貌一新的村里,各帮扶责任人冒雨分赴帮扶对象家中,详细了解帮扶对象生活情况。

产业扶贫,抓实生产力
基础建设的优化让全村群众生产出行更便利,也促进了产业发展,但如何加快脱贫攻坚步伐仍是省医保局思考的一大问题。
筑牢原始产业、支持就业增收、资助建档立卡贫困户发展产业……扶贫队从多方面出发帮助村民加快脱贫步伐。
5月18日,省医保局党组成员、副局长孙兆泉一行4人到胜利村走访帮扶对象,看望扶贫工作队,强调要抓好村办产业,壮大集体经济,扶持农民发展种养小产业,帮助群众增产增收。
典型的山区地形,常年被氤氲细雨滋润着的胜利村,是一片产茶的宝地。扶贫队在小淹镇党委、政府的协调下,帮助胜利村与益阳市龙头企业建玲茶厂签订委托帮扶协议,发展集体经济。胜利村投入50万元,3年内每年保底分红4万元,合同期满后合作本金可一次性收回。完成110亩茶园开发,栽种了17万株茶苗,并落实了茶园后期管护,茶苗目前长势良好。
支持外出务工,为外出务工贫困户发放交通补贴;推动就近务工,联系村内企业适当雇请贫困劳动力务工,全年贫困劳动力在村内务工人数20余人。此外,驻村扶贫队注重增强村民致富带头能力,组织党员、村民小组长、致富能手到长沙、湘潭、益阳、桂林等地学习考察7次,邀请专家到村讲课、培训5次,帮助大家开阔了视野,增长了知识。
资助建档立卡贫困户发展产业,养鸡30羽以上的,每羽奖励10元;养猪1头及以上的,每头奖补500元;新发展茶园、果园、药材2亩以上的,奖补1000元。