榜样的力量

中人社传媒记者 龚颖

　　  2月9日，全省人社工作会议宣读了全国人力资源社会保障系统先进集体和先进工作者表彰通报，长沙市开福区人社局等4个集体被授予“全国人力资源社会保障系统先进集体”称号，省人社厅职工养老保险处一级调研员王宝库等4名同志被授予“全国人力资源社会保障系统先进工作者”称号。先进典型是我省人社为民的一面旗帜，树典型、学先进，让我们一起感受榜样的力量！

先进集体

开福区人社局：推动建设更充分更高质量就业

　　长沙市开福区人社局始终坚持“就业优先”战略，推动“政策、资金、服务”协同发力，坚持“减负、稳岗、扩就业”多措并举，推动建设更充分更高质量就业。
始终聚焦“引领型”党建工程实施，切实履行党组主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任制，以党的建设引领人社事业发展。把稳就业摆在民生工作首位，突出政策联动、产业带动、支持自主创业等措施拓宽创业就业空间，深入开展“大学生就业在开福”等线上线下就业服务，近3年累计新增各类就业人员5.61万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。打造培育特色创业孵化基地11家，目前在孵企业323家，在孵实体总收入近30亿元，吸纳就业5647人。
实施“开福合伙人”倍增计划，近3年共引进事业单位干部1168名，打造了一支年龄结构优、学历层次高、专业覆盖广的人才队伍。落实社保制度改革任务，确保社保参保覆盖率达到100%。坚持系统思维、闭环思维，强化源头治理，采取“防、堵、疏”综合治理措施，形成“前端防控风险、中端调解矛盾、末端定分止争”的全链条处置闭环。2022年共处置欠薪投诉线索4149条，为10232名劳动者追讨工资1.64亿余元。
近年来，开福区人社局先后荣获湖南省人力资源公共服务工作优秀机构、湖南省真抓实干促进就业工作先进区、长沙市促进就业创新实干推进高质量发展先进地区、长沙市文明单位等多项荣誉。

娄底市社会保险服务中心：全力织密扎牢基金安全“保障网”

　　娄底市社会保险服务中心以兜牢民生底线为重任，全力织密扎牢基金安全“保障网”，着力提升服务质量和服务水平，用心用情解决群众“急难愁盼”问题。
该中心持续开展全民参保行动，率先推进灵活就业人员不限户籍无障碍参加企业社保，近10年企业参保职工年平均增长率12%，全市养老保险总参保人数283.41万人，占常住人口73.61%。同时，筑牢“安全堤”，全面做到“七个严禁”“四防协同”，该中心自成立以来，无一起内部原因引起的基金流失事件；抓问题整治，着力开展专项行动，做到疑点数据100%核查到位、相关问题100%整改到位、违规资金100%追缴到位；抓关口前移，全面开展实地稽核，近3年，全市共实地稽核28611人，挽回基金损失2022万元。此外，通过开办“青年读书班”提质赋能，推行“互联网+社保”服务减跑动，推行“帮代办”服务减流程等，群众满意度大幅提升。
近年来，该中心先后获得“全市优质政务服务窗口”“全国人力资源和社会保障系统优质服务窗口”等荣誉称号。

蓝山县人社局：始终在改善服务民生中践行初心使命

　　近年来，蓝山县人社部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在改善民生、服务民生中践行初心使命，取得了较好的成绩，先后获评省文明窗口单位、全省脱贫攻坚先进单位等殊荣。
2022年以来，该局以人社基层队伍、基层平台、基础工作建设为抓手，着力优化人社公共服务体系，在努力让人民群众享有更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障等方面取得了较好的成果。相关经验被省政府内刊《政务要情与交流》和中央电视台等平台推介报道。
此外，该局以皮具、箱包、玩具、制鞋等特色产业为依托，大力推动“蓝山皮具产业工人”和“蓝山制鞋工匠”等劳务品牌创建，深层次拓宽就业和及人才培养渠道，为该县获评省级皮具箱包特色产业小镇奠定了人才基础。

张家界市劳动保障监察支队：撑起劳动者权益“保护伞”

　　张家界市劳动保障监察支队自成立以来，坚持“以人为本、文明执法、构建和谐”原则，牢固树立“执法为公、服务为民”理念，以党建引领着力打造“支部建在项目上”这一党建品牌，把党组织建立在一线、把干部选派在一线、把问题解决在一线。通过开展温馨接待、简流程、快办理等服务，赢得人民群众好口碑，窗口提交投诉材料从法定5项简化为3项，案件办结时间从法定时限80个工作日压缩到68个工作日。
同时，选派党员干部“点对点”联系市本级100多个项目，每月至少深入责任项目工地现场1次，公布手机号码、监察维权投诉电话和维权二维码，畅通渠道帮维权。突出重点领域和重点问题，以“零容忍、强高压”的态势严格执法。5年来，立案查处拖欠工资案件近800件，为9948名劳动者追回工资12663.87万元；公布重大违法典型案件8件、拖欠工资“黑名单”企业5家；申请人民法院强制执行案件34件，移送公安机关27件，对7名拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪人员采取强制措施。
2019年度、2020年度保障农民工工资支付工作考核获全省A类，连续两年在清理整顿人力资源市场秩序专项行动中获人社部办公厅、市场监管总局办公厅联合表彰，2021年受予“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”称号。

先进个人

王宝库：养老保险“政策宝库”

　　他叫王宝库，省人社厅职工养老保险处一级调研员，同事们亲切地称他为“政策宝库”。在他的脑袋里，复杂的养老保险政策成为为群众办实事的百科全书。从部队转业地方工作15年来，钻研一般人看来枯燥的政策成为他最大的爱好。
2020年，王宝库主动请缨，将全省近50年来的养老保险政策文件进行全面清理。疫情期间，为推动企业复工复产，减轻企业负担，他又加班加点，起草《关于阶段性减免企业社会保险费的实施意见》，率先在全国下发执行，为我省经济社会发展注入了一剂“强心针”。
养老保险关乎人民群众“钱袋子”，面对每年近1000件次来信来访，王宝库坚持有责推定、有理推定、有过推定、有解推定的工作思路，信访解答公平公正、零失误，让上访群众有疑而来、舒心而归。

黄仁启：人社为民“螺丝钉”
参加工作25年，“全国人社服务标兵” “湖南省人社工作先进个人”等40余项荣誉见证着黄仁启的职业荣光。而在他看来，自己不过是人社“专列”上的一颗“螺丝钉”。
黄仁启是桂东县人社局一名副科级干部，为解决部分原领待人员真实死亡时间认定难题，他提出到墓碑前拍照核实；为解决基层资金困难和特困人员就业刚需困境，他在“五员”公岗改革中建议将部分就业资金与农业等资金整合发放“村务员”工资，均获得很好成效。
在困难群众心中，这位“服务员”数十次协调多方为受过伤的下岗困难职工补缴社保，迅速成功处置“6·1”突发自然灾害及办公楼遭受山体滑坡损毁险情，连续10年累计献血4000ml，在全省率先出台县内企业招用贫困劳动力就业培训补贴办法、外出务工交通补贴办法，创造了“坚持‘三精准’助推扶贫车间发展”“‘双线并进’促进就业帮扶”等工作典型经验。

文俊良：农民工权益“护航员”
“农民工工资欠不得!”这既是桃江县所有企业共识，也是县劳动监察局局长文俊良始终坚持人民至上，对拖欠农民工工资行为发出的战斗“号令”。
自2018年担任桃江县劳动监察局局长以来，文俊良共组织开展专项检查巡查100余次，督促企业签订劳动合同20余万份，为农民工追回拖欠工资9529万元，惠及群众9500多人，
做到有案必立、有案必查、违法必究、露头就打。2018年以来立案28 起，移送司法、公安机关8起，两次联合公安跨省将在逃人员捉拿归案，在全县形成强烈的震慑效应。
对拖欠农民工工资零容忍，文俊良先后荣立三等功两次，连续8年年度考核获评优秀，2021年获评益阳市根治拖欠农民工工资工作先进个人，收到人民群众送来锦旗24面。

黄娟：就业服务“排头兵”
老百姓有一份好工作，是黄娟心中最大的牵挂。她始终恪守一名“人社人”的职责和初心，勇当就业服务“排头兵”。
2017年，黄娟任泸溪县人社局就业股股长，连续5年获县人民政府嘉奖。多年来，她不辞辛劳，积极助力构建“政府+劳务经纪人+脱贫劳动力”三位一体的转移就业模式，带领同事们逐村逐寨培训劳动保障协理员1000余人次，开展免费职业技能培训，累计培训26000余人次，新增创业主体3522个，带动城乡就业7290人。
为拓宽就业渠道，黄娟相继走访调研了全县50多家企业，助力26家扶贫车间建设，吸纳贫困劳动力就业495人，累计落实补贴资金1005.1万元，实现年均转移就业劳动力8.8万人以上，年劳务收入30.9亿元。
为巩固拓展转移就业成果，为乡村振兴添砖加瓦，黄娟积极与长株潭等地区人社部门对接，开通“点对点”直通车，并创新劳务协作新模式，与广东省行业协会联合会建立常态化劳务合作关系，完成10000户就业帮扶协议的签订。